江苏省政府采购中心受南京市秦淮区建设局--的委托，决定就其所需的秦淮区城市公共智能停车场及配套设施建设PPP项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。
项目名称：秦淮区城市公共智能停车场及配套设施建设PPP项目
标书编号：JSZC-G2019-299
本项目建设地点位于南京市秦淮区范围内，用地面积25511.9m2（合38.3亩）。项目主要建设内容包括6个停车场及配套工程，总建筑面积约26177m2（具体以经采购人认可的设计方案为准）。具体建设内容如下表所示。
表1-1 项目形成公共产品一览表
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序号 |
子项目名称 |
建设地点 |
泊位数量 |
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1 |
白鹭洲公园西门地面停车场 |
白鹭洲公园西门，小石坝街北侧，平江府路东侧，秦淮河南侧。 |
224 |
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2 |
建邺路195号地下停车场 |
秦淮区朝天宫街道七家湾社区，红线范围东至鼎新路，南至秦淮河古运渎，西至王府大街，北至建邺路 |
174 |
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3 |
江宁路25号地面停车场 |
秦淮区江宁路，东接明城墙，西至江宁路，北至长乐花园小区围墙，南到逸景园小区围墙 |
286 |
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4 |
西白菜园历史风貌区地下停车场 |
秦淮区西白菜园近代建筑风貌区西北角。东、南至西白菜园近代建筑风貌区，北至秦淮区人民政府，西至太平南路 |
130 |
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5 |
秦虹路1号院内地下停车场 |
秦淮区民政局院内东南角 |
288 |
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6 |
草桥清真寺地下停车场 |
西侧和南侧紧邻鼎新路，北侧距离建邺路约200米，用地的东侧临评事街小区，北侧邻金鼎湾小区 |
96 |
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合计 |
1198 |
本项目产品主要为秦淮区城市公共智能停车场及配套设施，并配套建设管理用房、附属用房、道路工程、绿化工程及配套管线工程，项目建成后为集车位查询、停车、缴费、充电、车位管理等功能为一体的智能车库。
2、项目规模
经估算，项目总投资为21214.8万元，由中标社会资本方100%出资成立项目公司，政府方不出资。项目资本金4414.8万元，约占项目总投资的20.1%，资本金按建设进度需求逐步到位。项目公司注册资本与项目资本金一致，为4414.8万元。项目投资具体构成如下：
表1-2 项目总投资及构成
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序号 |
工程项目或费用名称 |
分项建设投资 |
合计 |
比例 |
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1-白鹭洲 公园西门 |
2-建邺路 195号 |
3-江宁路 25号 |
4-西白 菜园 |
5-秦虹路 1号 |
6-草桥 清真寺 |
||||
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一 |
工程建设费用 |
1219.5 |
3474.1 |
2624.2 |
1930.5 |
4430.0 |
3145.5 |
16823.7 |
79.3% |
|
1 |
主体工程 |
925.3 |
3307.2 |
2492.6 |
1890.4 |
4180.5 |
3042.4 |
15838.3 |
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2 |
配套工程 |
294.2 |
166.9 |
131.6 |
40.1 |
249.5 |
103.2 |
985.4 |
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二 |
工程建设其他费用 |
169.8 |
434.3 |
334.9 |
252.8 |
541.3 |
629.1 |
2362.3 |
11.1% |
|
三 |
基本预备费 |
111.1 |
312.7 |
236.7 |
174.7 |
397.7 |
302.0 |
1534.9 |
7.2% |
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四 |
建设投资 |
1500.4 |
4221.1 |
3195.9 |
2357.9 |
5369.0 |
4076.6 |
20720.9 |
97.7% |
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五 |
建设期利息 |
35.8 |
100.6 |
76.2 |
56.2 |
128.0 |
97.2 |
493.9 |
2.3% |
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六 |
总投资 |
1536.1 |
4321.7 |
3272.1 |
2414.1 |
5496.9 |
4173.7 |
21214.8 |
100.0% |
注：以上建设内容为暂定，具体建设内容以审批通过的施工图为准，项目总投资最终以竣工决算为准。
3、PPP合作模式
本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式进行运作。
第一阶段：引入社会资本方，由社会资本方独资组建PPP项目公司，PPP公司成立后，由PPP公司作为融资主体，负责项目的投融资与建设。
第二阶段：PPP项目建设完毕后，项目公司负责相关运营维护及经营工作。项目公司通过项目的高效运营取得经营收入。
第三阶段：双方合作期满后，社会资本方将该项目所涉及相关设施、资料和经营权无偿移交给政府方。移交过程中政府方组织对项目公司进行全面审计，对项目的设施进行功能性验收。
4、采购需求
拟采购一名合格的社会资本方，100%独资成立项目公司，获得本项目运营权，负责项目投融资、建设、运营管理和移交工作。
5、合作范围
政府授权项目公司运营权，项目公司负责本项目投融资、建设、运营及移交的工作，未经政府方书面同意不得从事本项目以外的其他任何经营活动。
6、PPP项目合作期
项目PPP合作年限为25年，其中建设期1年，经营期24年。
7、项目回报机制
本项目采用使用者付费的回报机制。
（二）本项目为PPP项目服务采购，项目采用使用者付费，故采购预算为 零 万元。项目商务条款中采用报合作年限的方式竞争。
（三）本项目 设定 （设定/不设定）最高合作年限，最高合作年限不大于 25 年。
详见招标文件第五章内容。
详见招标文件第四章内容。
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的社会资本方，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的社会资本方参与竞争。
资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求。
招标文件提供及公告期限：自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起5个工作日。招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。
1.投标文件接收方式：快递送达或现场送达。
以快递形式送达的投标文件，请在快递单上注明项目编号及投标人联系电话且字迹清晰，否则可能造成的投标无效风险由投标人自行承担。快递寄出后请主动、及时与采购中心联系人联系，且保持投标人联系电话畅通。
2.投标文件接收截止时间：2020年3月24日17:00（时/分）。
3.投标文件接收地点：南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区3007办公室。
4.投标文件接收人：许滢，电话：025-83668515；胡如兵，电话：02583668521。
1.开标时间：2020年3月25日9:30 （时/分）
2.开标地点：南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼
江苏省政府采购中心地址：南京市建邺区汉中门大街145号江苏省政务中心3031室。
江苏政府采购网://www.ccgp-jiangsu.gov.cn
采购中心联系人：胡如兵
联系电话：025-83668521 邮箱：hrb18915981607@163.com
采购人：南京市秦淮区建设局
联系人：杨文斌/吴青
联系地址：南京市中华路465号办公室4楼
联系电话：025-52319536/57026785-158
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
正本份数：1份 副本份数：6份，电子版一套（U盘）
1、勘查：采购人不组织集中现场勘查，通过资格预审的投标人可自行前往项目现场踏勘。
2、答疑：各通过资格预审投标人将需要解答的问题以电子邮件递交给采购方，问题接收截止时间：北京时间2020年3月5日下午17:00时前。将需要解答的问题以书面方式（传真或邮件）提交给南京市秦淮区建设局，传真：025-84651110，邮箱：30256969@ qq.com、hrb18915981607@163.com，联系人：杨文斌/吴青。采购方公告回复问题。
本次招标 不 收取投标保证金。本招标文件中凡涉及投标保证金的，均按不收保证金执行。