一、采购人:淄博市人民防空办公室
地址:淄博市张店区联通路106号
联系人:杨 帅
联系方式:0533-2722817
二、采购代理机构:山东招标股份有限公司
地址:淄博市高新区中润大道99号时代名都南门西邻
联系人:林女士
联系方式:0533-6219833
三、监督部门:淄博市财政局政府采购监督管理办公室
地址:淄博市张店区联通路306号
联系人:陈科长
联系方式:0533-3887139
四、项目名称:淄博市人民防空办公室警报控制系统升级改造
五、采购方式原因及相关说明:
防空警报器及控制系统属于国防通信设备,担负战时防空,平时应急支援,保密性强,根据国家人防办要求,我市2016年前必须完成防空警报控制系统升级改造工作。依据中共中央、国务院、中央军委相关文件规定:除指挥工程和通讯警报工程等特殊建设项目外,其它项目要引入竞争机制,实行招投标制度。警报控制系统是通信警报工程的重要组成部分,属特殊建设项目。目前全市使用南京厚华通信有限责任公司生产的人防警报控制系统,统一控制全市警报器终端站点,由于不同厂家生产的警报控制系统其接口定义、加密手段、数据格式、地址编码不相同,无法实现相互对接控制,所以其他厂家对原系统无法进行升级改造。
此外,我市部分区县(张店区、临淄区、周村区)已经采购了南京厚华通信设备有限责任公司采购符合国家防办最新标准的数套警报控制器及警报器,鉴于此,为实现资金利用合理化,确保人防通信保密性,特申请采取单一来源采购方式。
六、唯一供应商名称:南京厚华通信设备有限责任公司
七、专家论证意见:
序号 |
姓名 |
工作单位 |
职称 |
具体论证意见 |
1 |
周 立 |
淄博市技师学院 |
副高 |
根据中共中央、国务院、中央军委相关文件规定,允许通讯警报类项目允许采用非竞争机制进行采购的情况,结合用户系统升级需要考虑通讯设施的兼容性问题,建议该项目采用单一来源形式采购。 |
2 |
程 震 |
山东理工大学 |
副教授 |
依据国家相关文件规定:除指挥工程和通讯警报工程等特殊建设项目外,其它项目要引入竞争机制,实行招标、投标制度。 本项目属于通信警报工程,符合该文件规定。另外,由于本项目属于升级改造,其他厂家对原系统进行升级改造也存在较大困难,所以建议用单一来源采购。 |
3 |
郭在亮 |
淄博职业学院信息工程系 |
副教授 |
经认真审核本项目,了解到该项目是防空警报器及控制系统,通信警报工程属特殊建设项目,目前全市使用南京厚华通信有限公司生产的人防警报控制系统,统一控制全市警报器终端站点,由于不同厂家生产的警报控制系统其接口定义、加密手段、数据格式、地址编码不相同,无法实现相互对接控制,所以其他厂家对原系统无法进行升级改造,鉴于以上情况,本人认为符合单一来源招标要求,建议按单一来源方式招标采购。 |
4 |
郑观卫 |
淄博市广播电视总台技术中心 |
工程师 |
经对“淄博市人民防空办公室警报控制系统升级改造项目”的相关资料进行评审,防空警报器及控制系统属于国防通信设备,保密性强;通信警报工程属特殊建设,具有特殊性;不同厂家生产的警报控制系统无法实现相互对接控制,无法完成在用系统的升级改造,系统的兼容性好,所以建议采用单一来源采购方式 。 |
5 |
郭海滨 |
淄博市公共资源交易中心 |
工程师 |
市人防办是主管全市人防工作的“准军事化”政府工作部门。本次采购的人防警报控制系统升级改造工程,包括中央站控制器、有线控制终端、电动报警控制室、电声警报控制器等产品,属于通信警报工程范畴。依据中共中央、国务院、中央军委相关文件要求,可以不引入竞争机制进行建设。 根据人防办提供材料,市人防办原来已经使用南京厚华通信设备有限公司的人防警报控制系统,统一控制全市警报器终端站点,现需要对其进行升级改造;张店区、临淄区、周村区已经采购了南京厚华公司采购符合国家防办最新标准的部分警报控制器及警报器,考虑到技术衔接问题,以及系统平台减少投资,保障系统稳定性,应采用南京厚华公司产品。 从南京厚华公司官网上看,该公司1999年成立,主要从事人防指挥通信系统和国防通信系统建设,属双高企业,有双软认证,有能力参与并完成淄博人防升级改造项目。 个别微机、笔记本数量少、金额小,不占主导地位,可以打入本项目包内进行,但需注明操作系统。 由此,建议该项目单一来源采购。 |
八、公示期截止日期: 2015年5月8日
2015年5月4日