1.招标条件
本招标项目巴中至南充至广安(川渝界)高速公路工程项目(以下简称本项目)以BOT项目方式建设，由四川省发展与改革委员会核准，建设资金来自项目业主自筹和商业银行贷款筹集，招标人为四川巴广渝高速公路开发有限责任公司。项目已具备土建施工招标条件，现对该项目进行公开招标，资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1 工程名称：巴中至南充至广安(川渝界)高速公路工程项目。
2.2 工程概况：全线设计里程为K0+000-K208+526.6，路线全长207.617公里。其中K187+400～K192+600为SYD合同段(已招标)，不属于此次招标范围。
技术标准：全线采用高速公路标准修建，设计速度80km/h，双向四车道，路基宽度24.5m;桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级;沥青混凝土路面;其余技术指标采用交通部颁《公路工程技术标准》JTGB01-2003中规定值。
主要工程规模为路基土石方约574.3万立方米，排水及防护工程约9.3万立方米，路面工程328.15万平方米，桥梁总长34036米/177座：其中特大桥1211.5米/2座，大中桥32634/164座，隧道总长25427米/25座：其中长隧道15122米/11座，中短隧道9336米/12座，互通式立交20处，分离式立交36座，涵洞、通道480道，天桥、渡槽25座，服务区4处。
本次土建施工招标拟设7个标段(TJ1、TJ2、TJ3、TJ4、TJ5、TJ6、TJ7标段)，工程内容为路基、路面、桥涵、隧道、立交、排水、防护及植被恢复、植物防护、植物防眩等工程。标段划分与工程内容、工期要求见附表。
工期要求：计划总工期为36个月。其中TJ1、TJ2、TJ3、TJ7标段工期为36个月，TJ4、TJ5、TJ6标段工期为30个月，缺陷责任期为24个月，保修期60个月。
招标范围：路基、路面、桥涵、隧道、立交、排水、防护及植被恢复、植物防护、植物防眩等工程施工及其缺陷修复等项目及工程量清单表中所包含的项目全部内容 (具体详见工程量清单)。
建设地点：巴中市、南充市、广安市
3.投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人具有：
(1)具有独立企业法人资格，有效的企业法人营业执照、基本账户开户许可证、安全生产许可证。(2)资质条件及施工业绩经验要求：
TJ1施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包特级资质，或具有公路工程施工总承包一级资质且同时具有路面、桥梁专业承包一级资质和隧道专业承包一级资质;近3年(2009～2011年)年平均完成营业额30亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于50km、高速公路路面工程不低于50km的业绩和施工完成高速公路隧道单洞累计长度不低于5000m的业绩，近5年(2007年8月至今)施工完成1座主跨不小于150m的公路特大型连续刚构桥梁的工程项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
TJ2施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级资质且同时具有路面专业承包一级资质和隧道专业承包一级资质;近3年(2009～2011年)年平均完成营业额30亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于50km、高速公路路面工程不低于50km的业绩和施工完成高速公路隧道单洞累计长度不低于5000m的工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
TJ3施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包一级企业资质且同时具有路面、隧道专业承包一级资质，或具有公路工程施工总承包特级资质，近3年(2009～2011年)年平均完成营业额15亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于40km、高速公路路面工程不低于40km的业绩和施工完成高速公路隧道单洞累计长度不低于3000m的工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
TJ4施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包一级资质，或具有公路工程施工总承包特级资质，近3年(2009～2011年)年平均完成营业额5亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于20km的业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
TJ5施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包一级资质，或具有公路工程施工总承包特级资质，近3年(2009～2011年)年平均完成营业额5亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于30km的业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
TJ6施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包一级资质，或具有公路工程施工总承包特级资质，近3年(2009～2011年)年平均完成营业额5亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于30km的业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
TJ7施工标段要求申请人具有建设部颁发的公路工程施工总承包一级资质且同时具有路面、桥梁专业承包一级资质,或具有公路工程施工总承包特级资质，近3年(2009～2011年)年平均完成营业额5亿元以上;2011年度财务净资产收益率大于等于零;近5年(2007年8月至今)累计施工完成高速公路路基工程不低于40km、高速公路路面工程不低于40km的业绩和施工完成1座桥长不小于1000m的公路桥梁的工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
(3)投标人工地试验室的检测机构母体须具有省级及以上交通主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质等级证书。
注：当投标人工地临时试验室母体单位与投标人为母子关系或参股关系时应出具为母子关系或参股关系的证明材料;当投标人工地试验室的检测机构母体与投标人为合作关系(仅限投标人工地试验室)时应出具与试验检测单位的合作协议书。
(4)投标人已纳入交通运输部公路工程从业企业资质名录、并在四川省交通运输厅办理了企业信用等级登记，且评定信用等级不得为D级。
3.2、本次招标接受联合体投标，但联合体的所有成员数量不得超过2家，由同一专业的单位组成的联合体共同承担同一专业任务时，按照资质等级较低的单位确定资质等级。不允许转包或违法分包。本次招标每个投标人可同时对2个标段进行投标，最多可获得2个标段的中标资格。
3.3、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。(国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。)。
3.4、根据交通运输部《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》(交公路发[2002]544号文),在公路施工企业承包工程范围中，对公路工程施工总承包特级以下的企业资质，所申请标段必须满足“可承担单项合同不超过企业注册资本金5倍”的规定(含投标截止期前新增的注册资本金)，在评标时评标委员会将按上述规定推荐中标候选人。
根据四川省交通运输厅《转发交通运输部关于发布公路工程从业企业资质名录的通知的通知》(川交函[2011]388号)，对没有在名录内的企业，不允许参与投标，否则按废标处理。
4.评标办法
评标采用经评审的最低投标价法(双信封形式，其中第一信封采用合格制，第二信封采用经评审的最低投标价法)。
5.公示制度与信用等级管理
5.1、公示及投诉处理
5.1.1投标人应提供下述公示资料(分标段填报、装订、包封)：
公示表1.投标人基本情况表(含资质等级、法人情况、关联企业等)
公示表2.近五年(2007年8月起至今，以交工验收时间为准)已完公路施工项目情况表
公示表3.拟在本项目任职主要人员情况表
各投标人应将上述3表(格式后附)以WORD格式的电子文档(U盘)，书面资料(3张公示表装订成册并加盖单位公章)以密封方式(电子文档与书面资料统一包装在一个包封内，封套上应注明投标人名称、所投标段并加盖投标人公章)送交，且应遵循下述规定：
各投标人应在送交投标文件的同时将投标人公示资料递交招标人，并由招标人按照各投标人所提供的公示资料格式原样于开标当日或次日在四川省交通运输厅网站(http://www.scjt.gov.cn)上公示，公示期截止日为评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督，公示期截止日后不再接受投诉。
凡未能按期提供公示资料的投标人，视为自动放弃本项目投标资格。凡经查实所报资料虚假的投标人，将不通过评审。投标人的投标文件中其业绩、人员最低条件要求应与公示内容一致，当不一致时，应以公示资料为准。未经公示的业绩、人员作为无效的业绩、人员;经过公示的业绩、人员，但所附材料不符合招标文件要求的作为无效的业绩、人员。
5.1.2评标结果公示：评标结束后，由招标人将评标结果即评标委员会推荐中标候选人名单在四川省交通运输厅网站上公示3个工作日以接受社会公开监督。公示期间接受投诉和举报。
5.1.3投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通主管部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(2004年7月6日国家发改委等七部委令第11号)、《关于规范交通重点建设项目招标投标处理行为的通知》(川交函[2008]331号)的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交函[2008]331号对投诉的规定执行。超出投诉或举报期限的,有关监督部门可以不受理其投诉和举报。
5.2、投标人必须在投标文件递交截止时间前按四川省交通运输厅《关于印发四川省重点公路建设从业单位信用管理办法(试行)的通知》(川交发[2009]22号)要求，在四川省交通运输厅完成从业单位信用等级登记。对未按要求进行信用等级评定的投标人，招标人将不接受其投标文件(招标人将在四川省交通运输厅网查阅投标人是否办理信用等级登记手续)，招标人不接受信用等级被评定为D级的投标人投标文件。
5.3、纪律与监督
5.3.1招标工作将公开接受社会监督。
5.3.2招标人在开标之后，发出中标通知书之前，不接受任何形式的放弃投标申请，且不退还投标担保。若投标人在该阶段放弃投标的，招标人将没收其投标担保，并将上报交通运输主管部门给予1-2年D级信用评价(禁止参与投标)的信用处理。
5.3.3中标通知书发出后，中标人放弃中标项目，招标人将取消其中标资格，没收其投标担保，并将上报交通运输主管部门给予1-2年D级信用评价(禁止参与投标)的信用处理。
5.3.4合同协议书签订后，中标人放弃合同，招标人将没收中标人履约担保和超额履约担保，并将上报交通运输主管部门列入严重不良信誉记录，同时要承担相应的法律责任。
6.投标承诺函制度
投标人在购买招标文件截止期后3个工作日内，投标人向招标人提交一份经投标人签字盖章的投标承诺函。承诺函应密封包装，封套上不得有任何投标人标识，承诺函提交后，将由招标人的监督部门参与封存，并在投标人送交投标文件时公开开封。若投标人未向招标人提交或未按时提交投标承诺函，视为投标人不参加本次投标，其递交的投标文件按废标处理。若投标人提交了投标承诺函，但未按照投标承诺函承诺内容投标的，招标人将上报交通运输主管部门进行下列信用处理：
(1)投标人不按投标承诺函内容投标的，给予期限为3-6个月的投标限制期(投标时按C级信用对待)信用处理。
(2)若投标人处于上述第(1)条规定的信用处理期内，不按投标承诺函内容投标的，给予期限为3-6个月的投标禁止期(投标时按D级信用对待，即禁止参与投标)信用处理。
7.投标文件的获取
7.1 凡有意参加投标者，请于2012 年9月24日至2012年9 月28日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时(北京时间，下同)，在四川省成都市青羊工业总部四川路面技术中心持下列证件及单位介绍信、经办人身份证购买招标文件。
(1)营业执照副本原件;
(2)企业资质证书副本原件;
(3)企业安全生产许可证副本原件。
注：以上证件、资料均须出示原件。如果是联合体投标需提供联合体协议书和联合体双方上述证件。在本次招标过程中的任何时候，招标人可以对投标人报名时及投标文件中所提供的各项资料进行核实查证，验证其真实性及投标资格，若存在提供虚假资料或有违法情况的则取消投标资格;已参加投标的作废标处理;已中标的取消中标资格并报相关部门备案。
7.2 招标文件每套售价1000元，图纸及参考资料每套售价4000元，逾期不售，售后不退。
8.投标文件的递交
8.1 招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会，接受投标人书面质疑。
8.2 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为 2012年10月22日9时30分(北京时间)，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 30 分将投标文件递交至：成都市二环路西一段智选假日酒店。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。
8.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
9.投标担保
投标人在送交投标文件前，应按投标人须知规定向招标人提交如下金额的投标担保：(B级及以上信用等级投标人：人民币80万元整;C级信用等级投标人：人民币120万元整)。提交方式：现金保证金或银行保函，银行保函应由投标人开立基本账户的银行(支行及以上国有或股份制商业银行)开具，现金保证金须由投标人基本账户一次性转入招标人指定账户。投标人如参加多个标段的投标，应分别提交投标担保。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在四川省交通厅网站(http://www.scjt.gov.cn)和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)上发布。
11.联系方式
招 标 人：四川巴广渝高速公路开发有限责任公司
地 址：成都市高新区九兴大道12号
邮 编：610041
联 系 人：唐先生、田先生
电 话：028-85131052
2012年9月24日
附件1：投标承诺函
巴中至南充至广安(川渝界)高速公路工程项目土建工程施工投标承诺函
致： (招标人全称)
根据招标公告的要求，我单位在购买招标文件截止期后3个工作日内递交投标承诺函，承诺如下：
1、确认选择巴中至南充至广安(川渝界)高速公路工程项目土建工程 标段的投标;
2、承诺按照招标文件相关规定，在送交投标文件截止时间前向业主单位递交银行保函或提交现金保证金;
3、承诺按照招标文件规定的投标文件送交截止时间、地点送交我单位所投标段的投标文件;
4、承诺递交本投标函后，必须在送交投标文件的同时将投标人公示资料递交招标人;
5、承诺声明，我方所送交的投标文件(包括有关资料、澄清)真实可信，不存在虚假(包括隐瞒)。
同时承诺：若我单位在投标期间未遵从投标承诺函的承诺内容，愿接受按四川省交通运输厅《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法(试行)》(川交发[2009]22号)和《转发国家发展改革委等十部门关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知的通知》(川交函[2010]466号)文规定处理。
投标人： (全称) (盖单位章)
投标人地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
联系人：
法定代表人： (签字)
日 期： 年 月 日
附表一：标段划分、主要工程内容
类别标段起讫桩号路线长度
(公里)主要工程内容
土建
施工标段TJ1K0+000-K56+72054.0755含K0+000-K56+720的路基、桥涵、隧道、立交、排水防护、植被恢复、植物防护、植物防眩等工程及K0+000-K56+720的路面工程施工(路基土石方149.6万立方米，特大桥1544米/2座，一般桥梁11565.8米/50座，隧道10454米/10座，互通式立交5处等)。
TJ2K56+720-K111+35055.4418含K56+720-K111+350的路基、桥涵、隧道、立交、排水防护、植被恢复、植物防护、植物防眩等工程及K56+720-K111+350的路面工程施工(路基土石方153.5万立方米，一般桥梁7251米/44座，隧道9507.5米/10座，互通式立交4处等)。
TJ3K111+350-K136+29124.941含K111+350-K136+291的路基、桥涵、隧道、立交、排水防护、植被恢复、植物防护、植物防眩等工程及K111+350-K169+685的路面工程施工(路基土石方69.1万立方米，一般桥梁1906米/12座，隧道2948.5米/2座，互通式立交2处等)。
TJ4K136+291-K148+31012.019含K136+291-K148+310的路基、桥涵、立交、排水防护及植被恢复、植物防护、植物防眩等工程项目施工(路基土石方33.29立方米，一般桥梁822米/6座，互通式立交2处等)。
TJ5K148+310-K169+68521.375含K148+310-K169+685的路基、桥涵、立交、排水防护及植被恢复、植物防护、植物防眩等工程项目施工(路基土石方59.21立方米，一般桥梁5381米/28座，互通式立交1处等)。
TJ6K169+685-K202+240
(其中K187+400-K192+600
不属于本次招标范围)28.278含K169+685-K187+400及K192+600-K202+240的路基、桥涵、立交、排水防护及植被恢复、植物防护、植物防眩等工程项目施工(路基土石方78.3万立方米，一般桥梁3739.2米/15座、互通式立交4处等)。
TJ7K202+240-K208+526.66.2866含K202+240-K208+526.6的路基、桥涵、立交、排水防护、植被恢复、植物防护、植物防眩等工程及K169+685-K208+526.6的路面工程施工(路基土石方17.5万立方米，特大桥1010米/2座，一般桥梁1127米/8座，互通式立交1处等)。
公示表1 投标人基本情况表
投标人名称
网 址
营业执照编 号发证单位注册资本金
资 质等 级发证单位证书号
施工资质
投标人母体试验室资质
安全生产许可证发证单位证书号有效期
基本账户开户许可证证书号开户银行基本账户账号
法定代表人姓名职务职称或学历职称或学历证书编号发证单位
技术负责人姓名职务职称职称证书编号发证单位
关联企业名称及与投标人关系营业执照资质
编号发证机关证书编号发证机关
注：1、公示内容仅提供本表即可，不附证明材料。
2、投标文件必须提供要求(具体见投标文件格式)的证明材料。
公示表2 近5年(2007年8月至今)已完施工项目情况表
项目或指标单位123
工程名称
所在路线及里程桩号
施工内容
高速公路路基施工长度(填写内容：
高速公路名称及标段名称、路基长度)公里
高速公路路面施工长度(填写内容：
高速公路名称及标段名称、路面长度)公里
高速公路隧道施工长度(填写内容：
高速公路名称及标段名称、隧道名称、单洞长度)米
高速公路(或公路)特大桥施工(填写内容：高速公路(或公路)名称及标段名称、桥梁名称、主跨跨径)座
合同金额万元
交工验收时间
发包人单位
(全称及联系电话)
监理单位
(全称及联系电话)
注：1、公示内容仅提供本表即可，不附证明材料。
2、投标文件必须提供与公示资料一致并满足最低条件要求的业绩证明材料。
公示表3 拟在本项目任职主要人员情况表
序号主要人员内 容
1项目经理
1人姓名职务职称
证书发证机关编号
身份证
一级注册建造师证
(公路工程专业)
职称证
B类安全生产
考核合格证
2项目总工
1人姓名职务职称
证书发证机关编号
身份证
职称证
B类安全生产
考核合格证
3安全负责人
1人姓名职务职称
证书发证机关编号
身份证
C类安全生产
考核合格证
注：1、公示内容仅提供本表即可，不附证明材料;
2、投标文件必须提供与公示资料一致并满足最低条件要求的人员证明材料。
